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城市停车设备缺乏统筹观念

2018年04月25日

发达国家和地区的经验表明,一个交通拥挤的城区是不利于整个城市发展的,静态交通(立体车库)要跟上动态交通的发展,还要进行统筹相关要素加强需求管理。国内多数城市目前正处于扩大供给阶段,虽然在停车设备规划时考虑了停车需求管理,但对如何发挥停车调控作用系统研究重视不够。

城市不同区域的交通状况不同,其道路基础设施的供给量、公共交通的覆盖率、土地利用强度等均不尽相同,因此城市停车设备的供应应有所不同。但是目前在规划时往往采取相同停车供应策略,没有对不同交通特点区域的情况作详细分析,忽视了停车设备所具有的调控作用。

对于区域停车设备总量,往往仅以停车设备的满足程度作为衡量指标,以满足停车需求作为目标,缺乏在一定区域进行停车供给控制的观念。在制定城市停车设备规划中往往以静态的观点看待停车位的供给,忽视了停车位的共享、周转可能带来的使用效率的提升,也缺乏对停车位供给方式和管理方式的引导和控制。这种忽视使用效率的规划一方面造成了停车难的现象普遍存在,另一方面,大量的停车位空置,造成空间资源极大的浪费。

目前,我国城市已经初步形成建筑物停车位标准,但对于不同区域往往采取“一刀切”的指标体系,缺乏分层分类的停车配建指标体系。制定建筑停车设备的配建指标只重下限,不重上限。此外,在配建指标的制度上,建筑分类标准对于立体车库停车特点考虑不够明晰,建筑配建分类不够完善和准确。

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